El pasado 24 de agosto, Elvis Hidrobo Amoroso fue uno de los escogidos para concretar la renovación total del Consejo Nacional Electoral (CNE).
El abogado dejó la Contraloría tras cinco años como su máxima autoridad, el 70% del período para el cargo.
El abogado especialista en derecho procesal y decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UCV, Juan Carlos Apitz, señala que la renuncia de Amoroso significa una falta absoluta.
Dijo que esto activa un proceso constitucional que implica la Poder Ciudadano, bajo a figura del Consejo Moral Republicano.
Puedes leer: Refinería Cardón reactiva craqueador catalítico
Mientras que Juan Manuel Raffalli, abogado y profesor de la UCAB y de la Monteávila, destaca que la ausencia de una persona natural, en este caso el excontralor, no puede impedir la aplicación del texto constitucional.
«Creo que Elvis Amoroso, al separarse del cargo, ha debido nombrar un contralor suplente que por supuesto tendría que ser provisional y fungir como parte del Consejo Moral Republicano».
Recuerda que el CMR está compuesto por los representantes de tres instituciones (Ministerio Público, Contraloría General y Defensoría del Pueblo).
Por lo que, a pesar de una ausencia, los dos restantes deberían poder activar el comité de postulaciones.
Lo que dice la norma sobre la salida de Amoroso
En el artículo 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría se establece que el subcontralor –de libre nombramiento y remoción– «llenará las faltas temporales o accidentales del Contralor y las absolutas, mientras la Asamblea Nacional provea la vacante».
Sobre esto, el profesor Raffalli explica que si no ocurre esa declaratoria de vacancia por parte de la Asamblea Nacional, el subcontralor podrá seguir hasta una designación formal.
«Eso no significa que el subcontralor pueda llenar la vacante absoluta por el tiempo que resta del período de Elvis Amoroso. Es un mientras tanto», apoya el decano Juan Carlos Apitz.
El cargo de subcontralor general, en calidad de encargado, lo ostenta el coronel Jhosnel Peraza.
Fue designado por medio de una resolución en abril de 2019 y su nombramiento apareció cuatro meses después en la Gaceta Oficial 41.700 de fecha 22 de agosto.
Peraza venía de ejercer como director general de Control de Estados y Municipios.
Dentro de la Contraloría también ejerció la Dirección de Seguridad, Prevención, Investigación y Control de Riesgos.
También fue presidente encargado de la Empresa de Producción Social Minera (2017) y director de despacho de la Presidencia (2015).
El militar participó en la comisión de trabajo para la reforma de la Ley de Contraloría Social y fue el encargado de notificar al CNE sobre las inhabilitaciones políticas de 28 diputados y diputadas de la Asamblea Nacional electa en 2015.
¿Qué viene ahora?
Tras el pronunciamiento de la AN, que se encuentra de receso parlamentario hasta el 15 de septiembre, le corresponde al Consejo Moral Republicano proceder como dicta la Constitución:
- Conformar un comité de evaluación de postulaciones del poder Ciudadano, el cual estará integrado por representantes de diversos sectores de la sociedad.
- Escoger a una terna por cada órgano del poder Ciudadano.
- Someterlo a la consideración de la Asamblea Nacional. El nuevo representante de Contraloría deberá ser escogido con la aprobación de las dos terceras partes de la cámara, de mayoría oficialista.
Incluso, menciona Raffalli, podrían acortarse los lapsos «por el hecho de que se está dejando el cargo en la mitad de la gestión».
Para el decano Apitz, vale la pena reflexionar por qué los constituyentes escogieron las dos terceras partes para nombrar el Contralor.
«La figura del Contralor es uno de los altos puestos del poder público dada su función (…) Es hora de que el gobierno y su partido de apoyo, el Partido Socialista Unido de Venezuela, que tiene la mayoría en la Asamblea Nacional, elija a una persona idónea que pueda vigilar los dineros públicos. Tienen una oportunidad sin igual para eso».
También explica que el comité de postulaciones deberá estar conformado por universidades, asociaciones civiles, culturales y deportivas, además de las organizaciones no gubernamentales para hacer el filtrado de aspirantes.
Con información de Tal Cual
Otras noticias de interés